蒂尔克强调，国际法明确规定，在敌对行动中保护平民是军方的义务，但缅甸军方一直无视这样的规定。

他指出，“平民非但没有幸免于难，反而成为了袭击的实际目标。他们遭受到了有针对性和对目标不加区分的炮击与空袭，同时还成为法外处决和酷刑的受害者，甚至还有平民居住的整座村庄被焚烧。”

平民伤亡与流离失所

根据可靠的消息来源，至少有2890人死于缅甸军方及其合作方之手，其中至少有767人最初曾被拘禁。但蒂尔克说，“几乎可以肯定的是，这一数字仍然低估了军事行动造成的平民死亡。”

同样令人震惊的是，缅甸国内新增了120万境内流离失所者，另有超过7万人逃离了该国，加入到100多万人的难民队伍中。这其中就包括大部分的罗兴亚穆斯林人口，他们因为过去几十年来持续受到迫害和袭击而远走他乡。

还有可靠的信息表明，在过去两年中，包括民居、诊所、学校和礼拜场所在内的3.4万多座民用建筑被烧毁。缅甸经济已经崩溃，近一半的人口生活在贫困线以下。

缅甸军方排除异己

蒂尔克指出，自政变发动以来，缅甸军方监禁了民主选举产生的国家领导人，并在随后的几个月里拘留了超过1.6万人，其中大多数都在军方控制的法院面临似是而非的指控。他们受到指控是因为拒绝接受军方的行动，这种做法是对正当司法程序和公平审判权利的公然破坏。

蒂尔克还强调，必须要采取办法让缅甸走出这一灾难性的局面，否则每天都会看到人们遭受的苦难和侵犯人权的行为不断加深。

他说，“虽然地区领导人通过东盟与缅甸军方领导层进行接触，并达成了五点共识，但缅甸的将军们对此不屑一顾。”

蒂尔克

联合国人权事务高级专员蒂尔克。

需寻求政治基础

他坦言，“其中，有两个被认同的关键条件尚未满足，即停止一切暴力并提供人道主义准入。而事实上，我们看到了相反的情况。暴力已经失控，人道主义准入受到严格限制。”

为了寻求解决危机的政治基础，蒂尔克还提出了其他一些重要措施：按照安理会的呼吁，释放所有政治犯，包括国务资政昂山素季和总统温敏；与各方进行包容性对话，东盟主席和联合国特使均需参与其中；向人权高专办提供有意义的准入，以便独立和公正地监测局势。

恢复对人权的尊重是关键

蒂尔克认为，恢复对人权的尊重是结束这场危机的关键，必须要对袭击平民和侵犯人权的肇事者追究责任，同时要让军方受到真正有效的文官监督。

他说，“这将很难实现，但这些因素对于恢复缅甸任何形式上的民主统治、安全和稳定都至关重要。”

蒂尔克回忆道，“就在缅甸获得独立的第一年，它成为首批投票赞成《世界人权宣言》的联合国会员国之一。可悲的是，在我们纪念《宣言》通过75周年之际，缅甸军方正在大肆破坏《宣言》所载的基本价值观、原则和权利。”

在上个月，安理会通过了一份开创性的决议，要求在缅甸采取紧急措施，尤其要立即结束暴力。蒂尔克呼吁，“现在是时候让全世界团结起来，采取共同行动来制止杀戮，保护缅甸人民，并确保尊重他们的普世人权。”