联合国暴力侵害妇女和女童行为及其原因和后果问题特别报告员里姆·萨利姆 (Reem Alsalem) 在向大会提交的报告中表示，气候变化具有威胁乘数效应，会对新的和现有形式的性别不平等产生深远影响。 

她认为，气候变化和环境退化导致的“日积月累的性别化后果”侵犯了妇女和女童“方方面面的权利”。 

气候不平等 

萨利姆强调，暴力侵害妇女和女童行为与武装冲突、流离失所、资源稀缺等社会政治和经济问题交织在一起，造成了破坏性的影响。 

如果再加上气候变化，这些问题会加剧妇女和女童的脆弱性。 

“气候变化不仅是一场生态危机，从根本上来说，它还是一个关乎正义、繁荣和性别平等的问题，与结构性不平等和歧视有着内在的联系，并受到其影响”。 

生存的选择 

最新证据显示，气候变化的不利影响加剧了从生理和心理层面到经济层面的各种形式的性别暴力，“同时遏制了保护机制的可获得性和有效性，进一步削弱了预防暴力的潜在可能”。 

萨利姆说道：“当灾害缓缓酝酿或突然爆发并且威胁到人们的生计时，人们可能会诉诸消极的应对措施，如贩运人口、性剥削、辍学，以及早婚和童婚等有害做法，这些措施都迫使妇女和女童在充满风险的选项中做出选择，以求生存。” 

了解其中的联系 

萨利姆表示，妇女环境人权维护者、土著妇女和女童、拥有不同的性别认同和性取向的妇女、老年妇女、残疾妇女、贫困妇女和被迫流离失所的妇女面临的风险尤其之高，但她们往往无法得到保护。 

“虽然妇女和女童的福祉已经遭受了无法弥补的重大伤害，但要了解气候变化与暴力侵害妇女和女童行为两者之间联系，我们仍需付出更多努力并投入更多资源。” 

她敦促国际社会加倍努力实现性别平等，并基于人权，采取措施应对气候变化并减轻灾害风险。 

强有力的利益攸关方 

阿勒姆强调：“我们要采取措施，解决妇女和女童的脆弱性问题，这些措施必须建立在这样一个基础上，即承认妇女和女童在政策领域发挥着重要作用，是强有力的利益攸关方。只有这样，我们才能使应对气候变化的共同努力真正具有性别敏感性和变革性。” 

“妇女和女童的福祉和权利不应成为事后考虑的问题，而必须是政策和应对措施中优先考虑的事项。” 

她坚持认为，如果在政策设计和落实的过程中采用强有力的性别视角，“全球应对气候变化和环境退化的措施将真正具有变革性，而不是加剧恶性循环”。 

人权专家 

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员，不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织，以个人身份为联合国服务。