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联合国人权高专: 疫情之后,妇女参与缔造世界和平状况“大大退步” 

天龙媒体 by 天龙媒体
6 8 月, 2022
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联合国人权高专: 疫情之后,妇女参与缔造世界和平状况“大大退步” 
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教科文组织纪念多边主义领域妇女国际日,呼吁践行平等权利刻不容缓 

特别代表:面对塔利班侵犯妇女和女孩权利,安理会必须团结一致

2022 年 1 月 18 日
人权

联合国人权事务高级专员巴切莱特周二表示,由于受到新冠疫情的影响,女性人权维护者的处境以及女性充分参与建设和平的前景变得“更加不利”。 

巴切莱特参加了安理会“保护参与: 解决和平与安全进程中针对妇女的暴力” 的主题辩论。 

她指出,在1992年至2019年期间,在全世界的主要和平进程中,只有13%的谈判者、6%的调解人和6%的签署人是妇女。 

就支助而言,在脆弱或受冲突影响国家,仅有1%的资金流向妇女权利组织。 

她说:“这些数字展示的是疫情来袭之前和新一轮冲突加剧、不民主的政治过渡和灾难性的人道主义危机在许多社会孕育发展、进一步削弱妇女权利之前存在的情况。” 

监测侵权行为 

2020年,人权事务高级专员办事处核实了7个受冲突影响国家发生的35起杀害女性人权维护者、记者和工会成员的事件,超过了2018年和2019年的总和,尽管数字被认为大大低于实际情况。 

人权高专办还记录了攻击致力于性别平等的妇女的模式;性健康和生殖健康及权利问题;腐败、劳工权利以及环境和土地纠纷。 

巴切莱特说,在每个地区,妇女都遭到逮捕和拘留;恐吓、性暴力和通过诽谤活动进行的骚扰。 

她说,国家和非国家行为者对与联合国合作的人的恐吓和报复仍然严重,包括在安理会维和议程上的国家。 

多个热点 

巴切莱特随后强调了阿富汗、非洲萨赫勒地区、缅甸和其他地方的局势,称侵犯妇女权利的行为“严重破坏了防止冲突和维护和平的全球努力。” 

在阿富汗,她提醒人们关注一场“前所未有的人道主义灾难”,认为“剥夺妇女和女孩的基本权利正在对经济和整个国家造成巨大损害。” 

最近几个月,许多阿富汗妇女人权维护者、记者、律师和法官被迫逃离或躲藏起来,往往是在一再受到威胁之后。 

许多人失去了所有的收入来源。她们还被排除在影响其生活的决策之外,无法充分行使其权利。 

巴切莱特敦促安理会确保追究这些侵权行为的肇事者的责任。她还要求安理会成员利用他们对塔利班的影响力,鼓励尊重基本人权。 

 


年轻人在缅甸参加支持民主的示威游行。
Unsplash/Pyae Sone Htun
年轻人在缅甸参加支持民主的示威游行。

 

萨赫勒、缅甸和哥伦比亚 

巴切莱特表示,在萨赫勒地区,有几个国家在开发署的性别平等指数中排在最后。 

她表示,极端暴力的武装团体进行的袭击增加了绑架、暴力、剥削和虐待妇女和女孩以及当地关闭学校的威胁。 

尽管存在这些障碍,巴切莱特说,在最近的一次访问中,她感到鼓舞。在访问中,她听取了致力于结束该地区恐怖主义和贩运的五国萨赫勒联合部队高级成员的汇报,他们强调了加强一体化的重要性。 

巴切莱特说,在缅甸,女性人权捍卫者长期以来一直是和平和包容的力量,在去年2月以来笼罩该国的暴力事件中,许多妇女民间社会团体被迫关闭。 

女性医务工作者、媒体工作者、抗议者、非暴力反抗的参与者、社交媒体上的活动人士以及那些为有需要的人提供食物和住所的人,成为袭击和任意拘留的目标。 

在去年2月至11月期间被国家行政委员会及其附属武装人员拘留的大约1万零 533人中,妇女和女孩人数超过2100人。 

相比之下,这位人权事务负责人将哥伦比亚2016年的《和平协议》称为妇女参与和纳入针对性别的措施方面的“全球里程碑”。 

然而,她认为,在土地改革、政治参与和安全保障等问题上,应加强一些针对性别的措施。 

呼吁 

在描述这一波“挑战浪潮”时,巴切莱特认为,国际社会必须“反击攻击、压制和将妇女捍卫权利、参与决策和表达不同意见的权利定为犯罪的企图。” 

她还要求进行“明确的宣传”和“大量投资”,称“不反映妇女声音、现实和权利的和平决定是不可持续的。” 

她强调,“解决歧视、不平等、剥夺妇女的公民空间和基于性别的暴力的工作应被视为建设和平的优先事项。” 

巴切莱特参加了安理会“保护参与: 解决和平与安全进程中针对妇女的暴力” 的主题辩论。 

她指出,在1992年至2019年期间,在全世界的主要和平进程中,只有13%的谈判者、6%的调解人和6%的签署人是妇女。 

就支助而言,在脆弱或受冲突影响国家,仅有1%的资金流向妇女权利组织。 

她说:“这些数字展示的是疫情来袭之前和新一轮冲突加剧、不民主的政治过渡和灾难性的人道主义危机在许多社会孕育发展、进一步削弱妇女权利之前存在的情况。” 

监测侵权行为 

2020年,人权事务高级专员办事处核实了7个受冲突影响国家发生的35起杀害女性人权维护者、记者和工会成员的事件,超过了2018年和2019年的总和,尽管数字被认为大大低于实际情况。 

人权高专办还记录了攻击致力于性别平等的妇女的模式;性健康和生殖健康及权利问题;腐败、劳工权利以及环境和土地纠纷。 

巴切莱特说,在每个地区,妇女都遭到逮捕和拘留;恐吓、性暴力和通过诽谤活动进行的骚扰。 

她说,国家和非国家行为者对与联合国合作的人的恐吓和报复仍然严重,包括在安理会维和议程上的国家。 

多个热点 

巴切莱特随后强调了阿富汗、非洲萨赫勒地区、缅甸和其他地方的局势,称侵犯妇女权利的行为“严重破坏了防止冲突和维护和平的全球努力。” 

在阿富汗,她提醒人们关注一场“前所未有的人道主义灾难”,认为“剥夺妇女和女孩的基本权利正在对经济和整个国家造成巨大损害。” 

最近几个月,许多阿富汗妇女人权维护者、记者、律师和法官被迫逃离或躲藏起来,往往是在一再受到威胁之后。 

许多人失去了所有的收入来源。她们还被排除在影响其生活的决策之外,无法充分行使其权利。 

巴切莱特敦促安理会确保追究这些侵权行为的肇事者的责任。她还要求安理会成员利用他们对塔利班的影响力,鼓励尊重基本人权。 

 


年轻人在缅甸参加支持民主的示威游行。
Unsplash/Pyae Sone Htun
年轻人在缅甸参加支持民主的示威游行。

 

萨赫勒、缅甸和哥伦比亚 

巴切莱特表示,在萨赫勒地区,有几个国家在开发署的性别平等指数中排在最后。 

她表示,极端暴力的武装团体进行的袭击增加了绑架、暴力、剥削和虐待妇女和女孩以及当地关闭学校的威胁。 

尽管存在这些障碍,巴切莱特说,在最近的一次访问中,她感到鼓舞。在访问中,她听取了致力于结束该地区恐怖主义和贩运的五国萨赫勒联合部队高级成员的汇报,他们强调了加强一体化的重要性。 

巴切莱特说,在缅甸,女性人权捍卫者长期以来一直是和平和包容的力量,在去年2月以来笼罩该国的暴力事件中,许多妇女民间社会团体被迫关闭。 

女性医务工作者、媒体工作者、抗议者、非暴力反抗的参与者、社交媒体上的活动人士以及那些为有需要的人提供食物和住所的人,成为袭击和任意拘留的目标。 

在去年2月至11月期间被国家行政委员会及其附属武装人员拘留的大约1万零 533人中,妇女和女孩人数超过2100人。 

相比之下,这位人权事务负责人将哥伦比亚2016年的《和平协议》称为妇女参与和纳入针对性别的措施方面的“全球里程碑”。 

然而,她认为,在土地改革、政治参与和安全保障等问题上,应加强一些针对性别的措施。 

呼吁 

在描述这一波“挑战浪潮”时,巴切莱特认为,国际社会必须“反击攻击、压制和将妇女捍卫权利、参与决策和表达不同意见的权利定为犯罪的企图。” 

她还要求进行“明确的宣传”和“大量投资”,称“不反映妇女声音、现实和权利的和平决定是不可持续的。” 

她强调,“解决歧视、不平等、剥夺妇女的公民空间和基于性别的暴力的工作应被视为建设和平的优先事项。” 

 

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