马谢乌向安理会提交了有关哥伦比亚局势发展的最新一期秘书长季度报告，其覆盖的时间段为6月28日至9月26日。报告指出，哥伦比亚新政府的“全面和平”政策为进一步完全实施同“哥伦比亚革命武装力量-人民军”签署的《最终和平协议》提供了机会。

用对话解决冲突

马谢乌还补充道，“新政府还寻求通过恢复与‘民族解放军’的对话以及与其他武装行为者的和解来深化和平，其目的是要终结该国多个地区继续遭受的暴力侵扰。” 他强调，新政府将对话优先作为“解决社会和武装冲突的主要资源”，这种做法令人鼓舞。

但他同样强调，除了对话之外，实现和平还需要落实在执行《最终和平协议》方面尚未兑现的承诺。

前战斗人员被杀害

秘书长报告谈到了协议中规定的“哥伦比亚革命武装力量-人民军”前战斗人员重返社会的问题。报告指出，这一人群仍然面对着不安全风险。

在报告覆盖的三个月时间里，有15名前战斗人员被杀害。而自协议签署以来，累计已有342名前战斗人员被杀害，其中包括11名妇女、48名非裔哥伦比亚人以及28名土著人。

部分地区暴力不断

报告还指出，非法武装团体继续在国家权威较弱的地区活动，妇女、非裔哥伦比亚人及土著人同样受到了不成比例的暴力侵害。

数据显示，在报告记录的时间段内，有8000多人遭到监禁，1万3000多人被迫流离失所，同时据称还有45名人权捍卫者被谋杀。

不过，报告仍然肯定了新政府为应对多个地区暴力问题所采取的初步措施，并且对新政府考虑到《最终和平协议》中的相关规定表示欢迎。同时，报告还表达了对新政府在这些地区逐步加强国家权威的信心，认为这将有助于保护弱势群体并瓦解武装团体和犯罪组织。

《最终和平协议》

自上世纪60年代以来，“哥伦比亚革命武装力量-人民军”与政府军之间武装冲突持续不断。2016年8月，双方签署了《最终和平协议》，结束了半个多世纪的冲突。“人民军”战斗人员随后被遣散，并在数个“安全区”上缴武器。 

2017年9月，联合国哥伦比亚核查团根据安理会决议设立，并定期向安理会汇报和平协议的落实进展。 

《最终和平协议》实施5年多来取得了一定进展，但在前战斗人员的司法审判、安全保障和重返社会以及停止招募和使用儿童兵方面仍然面临挑战。