裴凯儒表示，战略相持为叙利亚带来了近三年的相对平静，但最近几个月军事行动的加强有可能打破这一现状。 

事态升级 

他说，“在多次通报中，我已就叙利亚军事升级的危险发出警告。今天我本人在此告诉各位，事态正在升级。这不仅令人担忧，也很危险。” 

据裴凯儒介绍，近几个月来，在叙北部发生的袭击逐渐增多，冲突双方一边是由库尔德人领导的“叙利亚民主力量”，另一边是土耳其和武装反对派团体，其暴力活动已经蔓延到边境的另一侧。 

本月早些时候，伊斯坦布尔发生致命爆炸事件后，土耳其在叙利亚北部和伊拉克各地对其认定的恐怖目标发动了空袭。同时有报道称，“叙利亚民主力量”也在由土耳其军队和反对派团体控制的区域以及土耳其领土内发动了袭击。据信，双方的军事活动均造成民用基础设施的破坏和平民伤亡。 

联合国图片/Eskinder Debebe

联合国叙利亚问题特使裴凯儒11月29日向安理会通报情况。

多方局势紧张 

裴凯儒还称，在叙利亚西北部的伊德利卜省，也就是叛军团体控制的最后一个阵地，亲政府军事力量也发动了致命的空袭和地面袭击，并使收容境内流离失所者的营地遭受打击。 

另有报道称，在由叙政府控制的地区也发生了针对叙利亚军队的恐怖袭击。 

此外，被认为是以色列发动的空袭还打击了大马士革、霍姆斯、哈马和拉塔基亚，促使叙政府进行防空还击。同时，在叙利亚和伊拉克边境也有关于空袭和其他事件的报告。 

裴凯儒坦言，“这样的趋势令人深感担忧，而且还存在进一步升级的现实危险。” 

他为此呼吁，所有行为体要保持克制，致力于恢复平静，进而在叙利亚实现全国停火，并根据国际人道法合作打击恐怖主义。 

建立信任 

与此同时，裴凯儒表示正继续与各利益攸关方合作，推进“逐步建立信任的措施”，朝着由叙利亚人主导的政治进程迈进。 

他还表示，将在下周访问大马士革期间同叙政府进一步接触。 

宪法委员会复会难 

然而，令裴凯儒表示担忧的是，叙利亚宪法委员会已经有六个月没有召集会议。他强调，这是将由叙政府、反对派和公民社会指派的代表聚集在一起的唯一进程。 

裴凯儒提醒，“宪法委员会‘休眠’的时间越长，恢复的难度就越大。缺乏可信的政治进程只会加剧冲突和不稳定。” 

他表示，此前俄罗斯就会议举办场所提出的关切已经得到解决，但俄方现在又对此提出了新的问题。他仍然希望，叙利亚宪法委员会的复会不要受到乌克兰危机造成的任何影响，各方能够于明年1月在日内瓦举行会议。 

儿基会/Delil Souleiman

在叙利亚的拉卡，一位母亲为患有腹泻的孩子取药，并接受通过给水消毒来预防霍乱的相关指导。

减缓制裁影响 

裴凯儒同时指出，仍有680万叙利亚人在国内流离失所，另有680万人沦为难民，而总计有1460万叙利亚人需要人道主义援助。 

他强调，近年来，由于叙利亚灾难性的经济状况，叙人道主义需求不断增加。这样的状况不仅由超过十年的战争和冲突造成，还受到了腐败、管理不善、黎巴嫩金融危机、新冠大流行、制裁和乌克兰战争的冲击。 

裴凯儒特别提醒，由制裁造成的任何可能加剧普通叙利亚人困境的人道主义影响都需要被避免和减缓，尤其是过度合规的问题。 

跨境人道救援需持续 

当天，联合国主管人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员格里菲思还向安理会表示，预计叙利亚需要人道主义援助的人数到2023年将突破1500万。 

他为此强调，持续通过土耳其向叙利亚西北部提供跨境人道救援十分重要。目前，这一救援活动由安理会第2642号决议授权，有效期直至2023年1月10日。虽然此后仍有额外延期6个月的选项，但还须再通过单独的安理会决议授权。