联合国也门驻地协调员兼人道主义协调员格雷斯利（David Gressly）周三在纽约宣布，用于应对也门红海沿岸浮式储存和卸载装置（FSO）“安全号”漏油威胁的计划已实现第一阶段的认捐目标，从“安全号”紧急转运石油的行动将得以尽快启动。
据格雷斯利介绍，来自17个国家伙伴、私营部门和个人众筹的认捐额度已超过7500万美元。在这些资金能够尽快兑现的情况下，由联合国协调的“安全号”危机应对计划有望在今年10月到12月期间启动。
“定时炸弹”
30多年来，这座名为“安全号”的浮式储油卸油设施一直停泊在也门西海岸拉斯伊萨半岛西南约4.8海里处。 由于支持也门政府的沙特领导的联盟与胡塞叛军之间的冲突，“安全号”的生产、卸载和维护于2015年停止，现在该装置已经老化到无法修复的地步。
但“安全号”上储存了110万桶石油，相当于造成美国历史上最大环境灾难之一的埃克森·瓦尔迪兹号油轮储量的4倍。一旦发生石油泄漏，会给也门和红海沿岸国家带来灾难性的后果，仅清理费用估计就将达到200亿美元。
双轨计划
为解决这一危机，联合国在今年4月提出了一项双轨计划。计划要求在4个月内采取紧急行动将石油转移到一艘安全的临时船只上，同时在18个月内安装一艘长期替代破损的“安全号”的储油船。今年5月，荷兰政府和联合国为该计划组织了首场认捐活动。
本周三格雷斯利参加了由荷兰、美国和德国共同组织的认捐方活动。在此期间，格雷斯利接受了《联合国新闻》的专访，并讲述了更多推进这项危机应对计划的细节。
采访原文如下：
《联合国新闻》：从设计这一计划到如今计划将得以实施，联合国在其中起到了什么样的作用？
格雷斯利：这一倡议实际上始于去年9月，当时联合国各主要部门的负责人齐聚一堂，试图提出一项向前推进的建议。他们要求我来负责这项特别行动，所以我们的工作就此开始。首先，我们必须寻找技术解决方案，但我们也必须找到一个在（也门）内战背景下能够奏效的政治解决方案，即便在当时还没有达成休战协议。
在推进过程中，我们得以同亚丁和萨那的各方（就“安全号”危机应对计划）达成一致。自此以后，主要的挑战就是如何筹集资金了。我们最初的目标是8000万美元，但非常幸运的是，我们找到了节省成本的办法，将其减少到7500万美元。
我们刚刚达到了这个目标，实际上还超出了一些，大约有7700万到7800万美元，这样我们就可以启动这项行动了。当然，我们必须为此做先期规划，但这应该很快就会开始，然后就是实施行动本身。
所以说我们有了一个良好的开端，但要继续推进的话还需要更多资金，大约还要3800万美元才能完成整个计划。不过我们已经有足够的资金让这项行动“下水”了，可以将石油从“安全号”上转移走。
《联合国新闻》：您认为这是我们采取集体努力来应对危机的范例吗？您对认捐金额的兑现是否有任何担忧？
格雷斯利：关于第二个问题，我觉得不存在什么担忧。因为其中大部分的认捐已经在兑现过程之中，并且协议已经签署。现在对几乎所有认捐方来说，都只剩下一个行政程序。因此，我预计到9月底，我们的行动账户中就将有大量资金，计划可以就此推进。
从认捐的整体过程来讲，我认为重要的一点是，这不仅仅是面向联合国会员国的倡议。当然，我们从会员国得到了大量捐款，但包括基金会在内的私营部门现在也加入了进来。另外，还有公众，来自国际社会的公众。包括今天在这里看到的这些孩子，还有我提到的在加拿大的两个人，他们都捐了不少钱。
因此，这三方形成了一个全球性的联盟，为了解决一个共同的问题——即使是在一个困难的时刻，一个困难的地点。看到这一切如何一步步推进，我真的很欣慰。
《联合国新闻》：您觉得这种众筹的方式对于应对其他危机有没有启发意义？尤其是针对那些资金不足的应对计划？
格雷斯利：我认为这种众筹非常有帮助，不仅可以吸引媒体的关注，还能提高人们的意识，并且促使会员国和私营部门更容易参与进来。可以说，这产生了双重效果，不仅筹集了资金，还提高了人们对于特定局势及其严重性的认识，并让人们意识到我们有能够解决问题的真正计划。所以，从这个意义上来说，这是非常有价值的方法，我想在未来可能会再次被使用。
《联合国新闻》：那么一旦资金到位，联合国方面又需要花多少时间来实施行动呢？
格雷斯利：一旦行动开始，大约需要四个月的时间才能完成，但之前还会有几周的先期工作来做各方面的组织与动员。等资金到位，合同签订，我们就会有更清晰的想法，也会出一个更准确的时间框架。但即使我们开始行动，也需要至少四个月的时间，因为这是一个非常复杂和困难的过程，我们希望在将石油转运至另一艘船的同时能够保护环境。因此，我们必须非常小心，确保这一行动正确实施。
《联合国新闻》：对于第二阶段的行动（安装长期替代储油船），您看好筹集资金的前景吗？
格雷斯利：是的，我们已经有其他的潜在捐款方，我们希望继续与他们就此展开讨论。我认为我们最终会成功，但这还需要做额外的工作，尤其是让合作伙伴看到筹集这些资金的必要性。不过，我并不认为这个目标是不可逾越的。
我认为我们现在势头强劲，并且获得了关注和动力。在我看来，人们相信这个计划。所以我也相信，我们会取得成功。
《联合国新闻》：当然，这并不代表也门危机的终结。作为联合国也门驻地协调员兼人道主义协调员，您能不能介绍一下当前也门的人道主义局势？
格雷斯利：现在情况还是非常严重。我想说的是，停火起到了很大作用，为那些在激烈战斗中感到非常不安全的人创造了一种安全感。但是，这只是一项停火协议，整个进程需要各方监督，以达成真正的和平协议，而前方还有路要走。在我们实现和平之前，也门国内的人道主义局势可能还会非常严重。
所以说，停火并没有结束人道主义危机。虽然我们看到了可以结束这场危机的希望，但毕竟还没有让冲突结束。因此，即使是在停火协议之下，我们需要继续支持也门人民度过这个非常困难的时期。
据格雷斯利介绍，来自17个国家伙伴、私营部门和个人众筹的认捐额度已超过7500万美元。在这些资金能够尽快兑现的情况下，由联合国协调的“安全号”危机应对计划有望在今年10月到12月期间启动。
“定时炸弹”
30多年来，这座名为“安全号”的浮式储油卸油设施一直停泊在也门西海岸拉斯伊萨半岛西南约4.8海里处。 由于支持也门政府的沙特领导的联盟与胡塞叛军之间的冲突，“安全号”的生产、卸载和维护于2015年停止，现在该装置已经老化到无法修复的地步。
但“安全号”上储存了110万桶石油，相当于造成美国历史上最大环境灾难之一的埃克森·瓦尔迪兹号油轮储量的4倍。一旦发生石油泄漏，会给也门和红海沿岸国家带来灾难性的后果，仅清理费用估计就将达到200亿美元。
双轨计划
为解决这一危机，联合国在今年4月提出了一项双轨计划。计划要求在4个月内采取紧急行动将石油转移到一艘安全的临时船只上，同时在18个月内安装一艘长期替代破损的“安全号”的储油船。今年5月，荷兰政府和联合国为该计划组织了首场认捐活动。
本周三格雷斯利参加了由荷兰、美国和德国共同组织的认捐方活动。在此期间，格雷斯利接受了《联合国新闻》的专访，并讲述了更多推进这项危机应对计划的细节。
采访原文如下：
《联合国新闻》：从设计这一计划到如今计划将得以实施，联合国在其中起到了什么样的作用？
格雷斯利：这一倡议实际上始于去年9月，当时联合国各主要部门的负责人齐聚一堂，试图提出一项向前推进的建议。他们要求我来负责这项特别行动，所以我们的工作就此开始。首先，我们必须寻找技术解决方案，但我们也必须找到一个在（也门）内战背景下能够奏效的政治解决方案，即便在当时还没有达成休战协议。
在推进过程中，我们得以同亚丁和萨那的各方（就“安全号”危机应对计划）达成一致。自此以后，主要的挑战就是如何筹集资金了。我们最初的目标是8000万美元，但非常幸运的是，我们找到了节省成本的办法，将其减少到7500万美元。
我们刚刚达到了这个目标，实际上还超出了一些，大约有7700万到7800万美元，这样我们就可以启动这项行动了。当然，我们必须为此做先期规划，但这应该很快就会开始，然后就是实施行动本身。
所以说我们有了一个良好的开端，但要继续推进的话还需要更多资金，大约还要3800万美元才能完成整个计划。不过我们已经有足够的资金让这项行动“下水”了，可以将石油从“安全号”上转移走。
《联合国新闻》：您认为这是我们采取集体努力来应对危机的范例吗？您对认捐金额的兑现是否有任何担忧？
格雷斯利：关于第二个问题，我觉得不存在什么担忧。因为其中大部分的认捐已经在兑现过程之中，并且协议已经签署。现在对几乎所有认捐方来说，都只剩下一个行政程序。因此，我预计到9月底，我们的行动账户中就将有大量资金，计划可以就此推进。
从认捐的整体过程来讲，我认为重要的一点是，这不仅仅是面向联合国会员国的倡议。当然，我们从会员国得到了大量捐款，但包括基金会在内的私营部门现在也加入了进来。另外，还有公众，来自国际社会的公众。包括今天在这里看到的这些孩子，还有我提到的在加拿大的两个人，他们都捐了不少钱。
因此，这三方形成了一个全球性的联盟，为了解决一个共同的问题——即使是在一个困难的时刻，一个困难的地点。看到这一切如何一步步推进，我真的很欣慰。
《联合国新闻》：您觉得这种众筹的方式对于应对其他危机有没有启发意义？尤其是针对那些资金不足的应对计划？
格雷斯利：我认为这种众筹非常有帮助，不仅可以吸引媒体的关注，还能提高人们的意识，并且促使会员国和私营部门更容易参与进来。可以说，这产生了双重效果，不仅筹集了资金，还提高了人们对于特定局势及其严重性的认识，并让人们意识到我们有能够解决问题的真正计划。所以，从这个意义上来说，这是非常有价值的方法，我想在未来可能会再次被使用。
《联合国新闻》：那么一旦资金到位，联合国方面又需要花多少时间来实施行动呢？
格雷斯利：一旦行动开始，大约需要四个月的时间才能完成，但之前还会有几周的先期工作来做各方面的组织与动员。等资金到位，合同签订，我们就会有更清晰的想法，也会出一个更准确的时间框架。但即使我们开始行动，也需要至少四个月的时间，因为这是一个非常复杂和困难的过程，我们希望在将石油转运至另一艘船的同时能够保护环境。因此，我们必须非常小心，确保这一行动正确实施。
《联合国新闻》：对于第二阶段的行动（安装长期替代储油船），您看好筹集资金的前景吗？
格雷斯利：是的，我们已经有其他的潜在捐款方，我们希望继续与他们就此展开讨论。我认为我们最终会成功，但这还需要做额外的工作，尤其是让合作伙伴看到筹集这些资金的必要性。不过，我并不认为这个目标是不可逾越的。
我认为我们现在势头强劲，并且获得了关注和动力。在我看来，人们相信这个计划。所以我也相信，我们会取得成功。
《联合国新闻》：当然，这并不代表也门危机的终结。作为联合国也门驻地协调员兼人道主义协调员，您能不能介绍一下当前也门的人道主义局势？
格雷斯利：现在情况还是非常严重。我想说的是，停火起到了很大作用，为那些在激烈战斗中感到非常不安全的人创造了一种安全感。但是，这只是一项停火协议，整个进程需要各方监督，以达成真正的和平协议，而前方还有路要走。在我们实现和平之前，也门国内的人道主义局势可能还会非常严重。
所以说，停火并没有结束人道主义危机。虽然我们看到了可以结束这场危机的希望，但毕竟还没有让冲突结束。因此，即使是在停火协议之下，我们需要继续支持也门人民度过这个非常困难的时期。
