波比指出，尽管气候变化与冲突之间没有直接联系，但“气候变化加剧了现有的风险，并制造了新的风险”。正如荒漠化和土地退化在助推人们对资源的争夺的同时，还侵蚀了数百万人的生计和粮食安全。

波比还指出，非洲之角地区正经历的毁灭性干旱迫使家庭远离家园，萨赫勒地区争夺资源的冲突也在加剧，这些情况都成为暴力极端分子的可趁之机。

需多层面行动

波比强调，当前对气候挑战的应对与危机的严重程度并不匹配，要加强对非洲大陆的支持，就必须在多个层面加强行动。对此，她呼吁要采取“具有雄心的气候行动”，并加快落实气候变化《巴黎协定》。

对于即将于下月在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议，波比认为这是一届“在非洲举办，同时应当聚焦非洲”的气候大会，她期待大会能够作出“有意义的承诺”。她还说，“如果我们不能达成我们的气候目标，那么就无法指望实现持久的和平。”

联合国图片/Manuel Elias

联合国主管非洲事务的助理秘书长波比在安理会辩论中发言。

三大优先事项

波比表示，推动气候行动应当有三大优先事项。首先是提高分析风险的能力，并将气候视角纳入到预防冲突、缔造和平与建设和平的努力之中。

她指出，现有的建设和平努力往往完全基于单一国家。她同时提醒，由于“气候变化不分国界”，所以风险分析和气候行动参与都必须更加注重区域性，实现跨境资源共享。

第二，为实现和平与安全作出的努力必须以人为本，那些承受气候变化影响的人所具有的特别知识应当被加以利用，由此来制定减缓和适应战略。

波比强调，妇女是“变革的重要推动者”，而青年则是“推动创新型气候与建设和平行动”的主要利益攸关方。

第三，气候行动与建设和平必须相互促进。波比认为，连贯一致的政策对于这两者都有利。她还表示，“履行国际合作的承诺是一项重大任务，非洲的领导力对此至关重要。”

边缘地位

非洲气候变化谈判代表小组前主席加侯马（Tanguy Gahouma）也在辩论中谈到非洲国家面临的气候变化风险。他指出，目前在气候高风险地区行动的联合国维和人员已经比比皆是。

他还强调，虽然非洲经济可以从非洲大陆丰富的自然资源和年轻的人口中受益，但非洲国家在全球贸易和金融圈中仍然处于边缘地位。

共同的气候威胁

主持整场安理会辩论的加蓬外交部长米阿达莫（Michaël Moussa Adamo）则指出，气候影响及通常由此引发的冲突给非洲国家本已紧张的国家预算带来了重大负担，而非洲国家在获取资金方面又困难重重。

他还警告，未来的战争不会再是为了争夺石油和黄金，而会是为了获取水和粮食。他同时提醒，一个地区面临的气候威胁也会殃及其他地区，即便是拥有丰富雨林覆盖的国家也难以幸免。